失業(yè)保險是指失業(yè)人員從政府設(shè)立的社會保險機(jī)構(gòu)領(lǐng)取相應(yīng)的失業(yè)保險待遇。《失業(yè)保險條例》規(guī)定,有下列條件的人可以領(lǐng)取失業(yè)保險:(一)按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)已滿1年的;(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;(三)已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。
大多數(shù)人認(rèn)為失業(yè)保險制度太好了,不用擔(dān)心失業(yè)問題,所以很多員工都支持自己的單位參加失業(yè)保險。但你會思考,如果你從未失業(yè),失業(yè)保險會白費(fèi)嗎?從某一層面看,它只是政府將強(qiáng)制性地轉(zhuǎn)移個人財產(chǎn)這種行業(yè)制度化了而已。
我們可以使用另外兩種保險類型來比較醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。醫(yī)療保險,你去看醫(yī)生可以用醫(yī)療保險來支付;養(yǎng)老保險,你可以在退休后領(lǐng)取退休金。可以肯定的是,人總有生病的時候,尤其有得了大病付不起費(fèi)的風(fēng)險,所以,參加醫(yī)療保險是明智的;人總有退休的那一天,所以,參加養(yǎng)老保險為未來儲蓄一下也是可行的。但失業(yè)在一個人的一生中并不一定是必然的,也算不上是什么大風(fēng)險,很多人可能在一個單位奉獻(xiàn)一輩子,或者從一個單位跳槽到另一個單位,根本就談不上是失業(yè),那繳失業(yè)保險金有必要嗎?
失業(yè)保險的根本作用在于為那些失去工作的人提供暫時的救濟(jì),可是,一個失去工作的人尤其是短暫失業(yè)的人,就一定需要你去救濟(jì)嗎?他失業(yè)了,并不意味著他沒錢吃飯,而且對于沒飯吃的人,一般有最低生活保障金可以為他提供幫助。再者,他失業(yè)可能是犯下錯誤照成單位受損,被老板炒魷魚的或者其它。其實(shí)我們該不該思考,這樣的機(jī)制實(shí)際是在阻礙失業(yè)者的進(jìn)取和社會的進(jìn)步?
筆者認(rèn)為,政府實(shí)施的社會保障制度,其功能是向那些確實(shí)有社會壓力和經(jīng)濟(jì)困難又較長時間得不到解決的人們提供某些救濟(jì),只有在這個意義上,政府的明條慣例才有人道依據(jù)。
基于最低生活保障制度為無助者提供的生存救濟(jì),失業(yè)保險幾乎成為一種多余保險。此外,它可以減少個人收入或增加雇主的成本。
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