臨時(shí)措施包括在政策范圍內(nèi)的農(nóng)民工，這意味著未來(lái)農(nóng)民工跨省、跨區(qū)流動(dòng)時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)可以跟隨轉(zhuǎn)移。

《暫行辦法》規(guī)定，今后不僅可以轉(zhuǎn)讓全部個(gè)人出資，而且可以轉(zhuǎn)讓大部分單位出資，這與以前只允許提取個(gè)人出資而不能轉(zhuǎn)讓單位出資的辦法不同。單位繳費(fèi)部分以1998年1月1日以后每年實(shí)際支付的工資為基數(shù)，按總額的12%繳納。保險(xiǎn)繳費(fèi)不滿一年的，按照實(shí)際繳費(fèi)月份計(jì)算。同時(shí)，按照新規(guī)定，農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)只要累計(jì)繳費(fèi)達(dá)到15年并達(dá)到退休年齡，就可以享受和城鎮(zhèn)企業(yè)職工一樣的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。新辦法還簡(jiǎn)化了養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。參保人只需要向新參保地社保機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，其余工作就全部由社保機(jī)構(gòu)來(lái)辦理，并且在45個(gè)工作日內(nèi)辦理完結(jié)。

為了幫助外出工作的讀者和朋友理解和掌握這一政策，合理規(guī)劃自己的工作生活，為今后的養(yǎng)老做好準(zhǔn)備，本文對(duì)讀者關(guān)心的十個(gè)問(wèn)題給出了詳細(xì)的解答，希望對(duì)大家有所幫助。

一、新政策主要解決了哪些人的困難

目前我國(guó)進(jìn)城農(nóng)民工已達(dá)1.5億人。隨著農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)比例的逐步提高，以往那種在不同地區(qū)參保，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系卻沒(méi)法轉(zhuǎn)移接續(xù)，導(dǎo)致年年繳、年年退，養(yǎng)老利益受損卻無(wú)法得到制度保障的人員越來(lái)越多?！稌盒修k法》的出臺(tái)，將有效解決這一問(wèn)題。特別是以下幾類(lèi)流動(dòng)就業(yè)人員益處多多：

1.正在參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的流動(dòng)就業(yè)人員;

2.以前參加過(guò)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)，中斷參保但還沒(méi)有退保的打工者;

3.以前參加過(guò)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)，退保后又重新參保的打工者。

隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的日益完善，打工者參保意識(shí)的增強(qiáng)以及戶籍限制松動(dòng)和地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的不斷縮小，養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的影響將越來(lái)越廣泛，轉(zhuǎn)移接續(xù)這項(xiàng)好政策將惠及每一位外出打工人員。

二、“單位繳費(fèi)轉(zhuǎn)移12%”是什么意思

《暫行辦法》規(guī)定，參保人員跨省就業(yè)，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額在1998年1月1日(養(yǎng)老保險(xiǎn)改革)之前按個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)本息計(jì)算轉(zhuǎn)移;1998年1月1日后按計(jì)入個(gè)人賬戶的全部?jī)?chǔ)存額計(jì)算轉(zhuǎn)移。單位負(fù)責(zé)繳費(fèi)的統(tǒng)籌基金部分，以本人1998年1月1日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移12%的意思是：企業(yè)為勞動(dòng)者繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例通常為員工工資的20%。也就是說(shuō)這20%企業(yè)繳費(fèi)中的60%都可以被轉(zhuǎn)走。加上全部個(gè)人賬戶資金，算下來(lái)，可以轉(zhuǎn)移走的是個(gè)人賬戶中的100%+企業(yè)繳費(fèi)部分的60%。所以，轉(zhuǎn)移12%并非像部分農(nóng)民工所理解的“轉(zhuǎn)移12%，剩下的88%帶不走”。

三、只轉(zhuǎn)12%，退休后領(lǐng)的養(yǎng)老錢(qián)會(huì)不會(huì)變少

我國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)職工的基本養(yǎng)老金，包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。其中，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金按本人個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以一定系數(shù)計(jì)算，這對(duì)流動(dòng)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的勞動(dòng)者都是一樣的，只要多繳費(fèi)，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額多，這部分養(yǎng)老金水平就高;基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)算稍微復(fù)雜些，但大體和本人繳費(fèi)多少、繳費(fèi)年限、當(dāng)?shù)仄骄べY有關(guān)。

《暫行辦法》確定適當(dāng)?shù)膯挝焕U費(fèi)資金轉(zhuǎn)移量，是為了平衡地區(qū)之間的資金關(guān)系。對(duì)個(gè)人來(lái)講，轉(zhuǎn)移12%還是轉(zhuǎn)移20%，并不影響個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益累積，也不影響將來(lái)養(yǎng)老金的計(jì)算。因?yàn)橥诵莺蟮膫€(gè)人養(yǎng)老金是根據(jù)本人繳費(fèi)的多少和繳費(fèi)年限的長(zhǎng)短計(jì)算，和地區(qū)之間的轉(zhuǎn)移資金量沒(méi)有直接關(guān)系。考慮到可能會(huì)出現(xiàn)的“繳費(fèi)時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)、享受時(shí)低標(biāo)準(zhǔn)”情況，《暫行辦法》特別規(guī)定將來(lái)領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇時(shí)，以本人各年度繳費(fèi)工資、繳費(fèi)年限和待遇領(lǐng)取地對(duì)應(yīng)的各年度在崗職工平均工資計(jì)算其基本養(yǎng)老金。

應(yīng)當(dāng)指出的是，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移后，未來(lái)的養(yǎng)老金待遇不受轉(zhuǎn)移資金數(shù)額的影響，而直接關(guān)系到未來(lái)養(yǎng)老金支付的標(biāo)準(zhǔn)。不同地區(qū)的養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn)不同。因此，如果你想在一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的地方領(lǐng)取養(yǎng)老金，你需要在那里至少支付10年的養(yǎng)老保險(xiǎn)。