一、保險(xiǎn)法律責(zé)任的概念,保險(xiǎn)法律責(zé)任,即違反保險(xiǎn)法的法律責(zé)任,是指保險(xiǎn)人、投保人(被保險(xiǎn)人或受益人)、保險(xiǎn)代理人和經(jīng)紀(jì)人等各種保險(xiǎn)法律關(guān)系主體因違反保險(xiǎn)法而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。
保險(xiǎn)法律責(zé)任制度,是關(guān)于如何認(rèn)定違反保險(xiǎn)法行為以及如何對(duì)違反保險(xiǎn)法行為追究法律責(zé)任的法律規(guī)范的總和。也就是保險(xiǎn)法中罰則的總稱。其內(nèi)容主要是規(guī)定違反保險(xiǎn)法行為有哪些,對(duì)各種違反保險(xiǎn)法行為應(yīng)追究什么樣法律責(zé)任,違法行為人承擔(dān)法律責(zé)任應(yīng)具備哪些條件,等等。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:(1)它在保險(xiǎn)法體系中不是獨(dú)立于保險(xiǎn)合同法和保險(xiǎn)業(yè)法之外的,而是作為其必要組成部分而存在的;(2)它在法律責(zé)任制度體系中不是一項(xiàng)獨(dú)立存在民事、行政、刑事責(zé)任制度之外的,而是兼有民事、行政、刑事責(zé)任制度內(nèi)容但以保障保險(xiǎn)法實(shí)施為目的的一項(xiàng)法律責(zé)任制度。
二、承擔(dān)保險(xiǎn)法律責(zé)任的條件
任何單位或個(gè)人承擔(dān)法律責(zé)任,都以具備法定條件為前提。
這種條件亦稱違法行為的構(gòu)成要件。保險(xiǎn)立法中關(guān)于違反保險(xiǎn)法行為構(gòu)成要件的規(guī)定,往往由于法律責(zé)任形式、違法行為類型、行為主體資格等因素不同,而有差別。一般而言,可作為違反保險(xiǎn)法律責(zé)任之必備條件的,包括:(1)行為人有責(zé)任能力;(2)行為人有違反保險(xiǎn)法規(guī)定的作為或不作為;(3)行為人的行為造成或足以造成一定的社會(huì)危害;(4)行為人有過錯(cuò),即行為人實(shí)施違反保險(xiǎn)法行為時(shí)具有故意或過失的心理狀態(tài)。
三、保險(xiǎn)法律責(zé)任的形式
根據(jù)保險(xiǎn)法的有關(guān)規(guī)定,依其性質(zhì)與危害程度的不同,可分為民事違法、行政違法和刑事違法。由此,違法者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任也應(yīng)相應(yīng)地分為民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
違反保險(xiǎn)法的行政責(zé)任,是指金融監(jiān)督管理部門對(duì)違法行為者給予行政處罰和行政處分的法律責(zé)任。行政處罰形式有:責(zé)令改正、沒收違法所得、吊銷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、罰款等;行政處分包括記過、警告、撤職等形式。
違反保險(xiǎn)法的民事責(zé)任,是指違法行為人因?qū)嵤┻`反保險(xiǎn)合同的規(guī)定而給他人造成損害的行為而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的,向違法行為相對(duì)人以給付一定財(cái)產(chǎn)、作出一定行為等履行債務(wù)的方式恢復(fù)特定權(quán)益的法律責(zé)任。其責(zé)任方式主要有支付違約金、采取補(bǔ)救措施、強(qiáng)制執(zhí)行、停止侵害等。
違反保險(xiǎn)法的刑事責(zé)任,指違法行為人因觸犯刑律應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,方式包括拘役、有期徒刑和罰金等形式。
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