社會(huì)保障卡，是由勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)一規(guī)劃，由各地勞動(dòng)保障部門面向社會(huì)發(fā)行，用于勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的集成電路卡（IC卡）。面向城鎮(zhèn)從業(yè)人員、失業(yè)人員和離退休人員發(fā)放的稱為社會(huì)保障（個(gè)人）卡，面向用人單位發(fā)放的稱為社會(huì)保障（用人單位）卡。人社部表示將用5年左右時(shí)間，使社會(huì)保障卡普遍具有金融功能。人社部副部長胡曉義2011年8月30日在國新辦新聞發(fā)布會(huì)介紹，社會(huì)保障卡采用全國統(tǒng)一標(biāo)淮，社會(huì)保障號(hào)碼按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，采用公民身份號(hào)碼。

社會(huì)保障卡的全稱是“中華人民共和國社會(huì)保障卡”。從這一名稱中華人民共和國社會(huì)保障卡的含義上講，發(fā)放的對象是政府有關(guān)部門實(shí)施社會(huì)保障的人群；從其內(nèi)容上講，可以涉及有關(guān)個(gè)人社會(huì)保障的方方面面，既包括社會(huì)保險(xiǎn)，也包括就業(yè)服務(wù)，一些地區(qū)的地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓芾硇枰€將更多的社會(huì)管理事務(wù)也放入其中；從其涉及的地域上講，這是全國范圍內(nèi)可以使用的IC卡，可以適應(yīng)全國統(tǒng)一勞動(dòng)力市場和社會(huì)保障系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的需要，適應(yīng)人員流動(dòng)的需求。

要正確理解社會(huì)保障卡這一概念，還必須清楚社會(huì)保障卡與其他行業(yè)性IC卡，特別是同銀行卡的關(guān)系。由于社會(huì)保障卡上存有的供持卡人在醫(yī)院就醫(yī)結(jié)算的“個(gè)人賬戶”，類似于銀行卡的“電子錢包”，一些地區(qū)或廠商便采用銀行卡的標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計(jì)社會(huì)保障卡。銀行卡標(biāo)準(zhǔn)是針對銀行卡應(yīng)用而制訂的規(guī)范，其文件存儲(chǔ)格式、指令操作、安全管理等方面都是針對與金融有關(guān)的各種交易行為設(shè)計(jì)的。而勞動(dòng)保障領(lǐng)域發(fā)放的IC卡主要是用于行政管理，其主要功能是對信息記錄進(jìn)行管理，與銀行卡的功能有很大不同。社會(huì)保障卡中的“醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶”也同銀行卡中的“電子錢包”有本質(zhì)的區(qū)別，它記載的是個(gè)人賬戶中“賬”的情況，而不是真正的“錢”。持卡人將個(gè)人賬戶余額劃到卡中之后，醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)仍然要對賬戶的使用負(fù)責(zé)，即使持卡人的卡丟失、損壞，只要掛失前個(gè)人賬戶上的資金未被他人冒用，便仍舊歸持卡人社會(huì)保障卡卡面。

所有，仍可以使用這部分賬戶進(jìn)行醫(yī)療消費(fèi)。而銀行卡中的電子錢包一旦用戶將錢圈存到卡中，這筆錢便同銀行無任何關(guān)系，一旦卡丟失、損壞，其損失完全由持卡人承擔(dān)。因此，醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶絕不能采用電子錢包的模式進(jìn)行處理。還有些地方將社會(huì)保障應(yīng)用和金融應(yīng)用放到一張卡上，對此，是不提倡的，因?yàn)閷⑸虡I(yè)性應(yīng)用和管理性應(yīng)用集于一卡，在管理上會(huì)造成許多弊端，會(huì)給持卡人和管理機(jī)構(gòu)帶來許多不便，甚至給持卡人造成損失。

主要功能

社會(huì)保障卡卡面和卡內(nèi)均記載持卡人姓名、性別、公民身份號(hào)碼等基本信息，卡內(nèi)標(biāo)識(shí)了持卡人的個(gè)人狀態(tài)（就業(yè)、失業(yè)、退休等），可以記錄持卡人社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶信息、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶信息、職業(yè)資格和技能、就業(yè)經(jīng)歷、工傷及職業(yè)病傷殘程度等。社會(huì)保障卡是勞動(dòng)者在勞動(dòng)保障領(lǐng)域辦事的電子憑證。持卡人可以憑卡就醫(yī)，進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶結(jié)算；可以憑卡辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù)；可以憑卡到相關(guān)部門辦理求職登記和失業(yè)登記手續(xù)，申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，申請參加就業(yè)培訓(xùn)；可以憑卡申請勞動(dòng)能力鑒定和申領(lǐng)享受工傷保險(xiǎn)待遇等。此外，社會(huì)保障卡還是握在勞動(dòng)者手中開啟與系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)之門的鑰匙，憑借這把鑰匙，持卡人可以上網(wǎng)查詢信息，將來還可以在網(wǎng)上辦理有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)。

主要作用

1.個(gè)人社會(huì)保障相關(guān)信息記錄、電子憑證和信息查詢等;

2.記錄參保人員姓名、身份證號(hào)碼、出生年月、性別、民族、戶籍所在地等基本信息;

3.查詢本人養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)繳納情況;

4.可持卡到醫(yī)院就醫(yī)，進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶結(jié)算，到藥店買藥;

5.辦理醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老、工傷和生育等社保事務(wù);

6.查詢養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)總額等信息;

7.辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金等社保事務(wù)，進(jìn)行求職、失業(yè)登記，申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，申請參加職業(yè)培訓(xùn)等。

種類介紹

藍(lán)卡：16歲以上（含16歲）的人使用；綠卡：不滿16歲的未成年人使用

辦理?xiàng)l件

符合申領(lǐng)條件的人員可以通過電話向申領(lǐng)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)約或直接前往街道（鎮(zhèn)）社會(huì)保障卡申領(lǐng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)申請辦理社會(huì)保障卡（包括學(xué)籍卡）。申領(lǐng)時(shí)需攜帶身份證、戶口簿、申領(lǐng)表（集體戶口市民需要攜帶戶籍所在地警署或派出所開具的戶籍證明）等相關(guān)資料。

開展情況

北京地方

持卡就醫(yī)仍以選定醫(yī)院為準(zhǔn)豐臺(tái)區(qū)社會(huì)保障卡實(shí)時(shí)結(jié)算總結(jié)會(huì)

實(shí)行持卡就醫(yī)后，個(gè)人就醫(yī)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍以醫(yī)保手冊選定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為準(zhǔn)，A類、中醫(yī)、?？漆t(yī)院可以直接就醫(yī)。

就醫(yī)不帶卡不能報(bào)銷

領(lǐng)到社?？ǖ膮⒈Ｈ藛T在已開通持卡就醫(yī)結(jié)算服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，須出示社?？?。未出示社?？ǖ模l(fā)生費(fèi)用由個(gè)人全額負(fù)擔(dān)，醫(yī)保基金不能支付。參保人員因急診、計(jì)劃生育手術(shù)、企業(yè)欠費(fèi)、補(bǔ)換卡期間、參保后未發(fā)卡等情況就醫(yī)的，發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用可由個(gè)人現(xiàn)金墊付后按原流程再到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)銷。

社?？ㄑa(bǔ)辦過程中就醫(yī)須帶《補(bǔ)（換）卡證明》

在社保卡補(bǔ)辦的過程中，如果您病了，也不用著急。在補(bǔ)辦新卡時(shí)，社?？ǚ?wù)網(wǎng)點(diǎn)會(huì)為您開具一張《補(bǔ)（換）卡證明》，您可以拿著《補(bǔ)（換）卡證明》到定點(diǎn)醫(yī)豐臺(tái)區(qū)社?？üぷ鲿?huì)議院就醫(yī)，并保留處方明細(xì)、收費(fèi)單據(jù)，按原規(guī)定報(bào)銷。

持社保卡就醫(yī)后現(xiàn)行門診起付線政策不變

參保人員持卡就醫(yī)后，門診起付線標(biāo)準(zhǔn)和原來規(guī)定一樣，即參保人員門診費(fèi)用一個(gè)年度內(nèi)只扣一個(gè)起付線：在職人員1800元，退休人員1300元。政策規(guī)定門診起付線以下的醫(yī)療費(fèi)用由個(gè)人帳戶資金支付，我市的個(gè)人帳戶資金已劃入銀行存折自由支取，因此起付線以下的醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人就醫(yī)時(shí)需要全額付費(fèi)。超過起付線的部分，按照政策規(guī)定的報(bào)銷比例，個(gè)人只負(fù)擔(dān)應(yīng)自付部分的醫(yī)療費(fèi)用。