失業(yè)保險(xiǎn)基金除了保障失業(yè)者，是否還應(yīng)為職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼埋單？昨日，在省人大常委會(huì)官方網(wǎng)站向社會(huì)各界公開征求意見的《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例（修訂草案修改稿征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》）規(guī)定，失業(yè)保險(xiǎn)基金用于失業(yè)人員的失業(yè)保險(xiǎn)金、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金、求職、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等支出。

省十二屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議期間，不少省人大常委會(huì)委員審議認(rèn)為，職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼不屬于上位法規(guī)定的失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍，將職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼列入支出范圍，留下的漏洞可能引發(fā)騙保行為，建議將有關(guān)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼的內(nèi)容刪除。

職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼有何來歷？省政府在向省人大常委會(huì)的說明中指出，2006年我省開始實(shí)施擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)，至2009年我省將失業(yè)保險(xiǎn)基金用于職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款貼息、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等項(xiàng)目。

職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼是去還是留？不少省人大常委會(huì)組成人員建議將《征求意見稿》第十二條第四項(xiàng)內(nèi)容中的職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼刪除，并刪除其他條款中有關(guān)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼的內(nèi)容。

省人大財(cái)經(jīng)委審議指出，我省近年來開展擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)，增加了職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼這個(gè)項(xiàng)目，但《社會(huì)保險(xiǎn)法》沒有明確職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼屬于失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍，修法時(shí)增加相關(guān)條款應(yīng)慎重考慮。

還有省人大常委會(huì)組成人員建議，失業(yè)保險(xiǎn)基金是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，不能僅靠擴(kuò)大支出范圍來解決目前基金結(jié)余較多的問題，而應(yīng)該降低企業(yè)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率，并提高失業(yè)人員生活保障待遇水平。省人大財(cái)經(jīng)委認(rèn)為，還要從未雨綢繆、以豐補(bǔ)歉出發(fā)，保持適度的結(jié)余以防一旦經(jīng)濟(jì)不景氣出現(xiàn)大規(guī)模失業(yè)時(shí)基金出現(xiàn)支付危機(jī)。