在現(xiàn)在這個信息化時代,城鄉(xiāng)分割的戶籍登記制度即將取消,城鄉(xiāng)一體化的建設(shè),造成了不同醫(yī)療保險制度間的分割,導(dǎo)致的重復(fù)參保問題也未能解決。要徹底打通城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、新農(nóng)合三種參保制度之間的關(guān)卡,關(guān)鍵還在于觸動利益。
要避免重復(fù)參保,從理論上來講并不是很復(fù)雜。就以農(nóng)民工為例,從農(nóng)村來到城市打工,他的性質(zhì)就從農(nóng)民變成工人了。身份在發(fā)生變化的同時,參加的保險也應(yīng)該相應(yīng)的發(fā)生變化,從新農(nóng)合轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)職工或居民醫(yī)保。聽起來很簡便的方式,實際運作起來卻困難重重。目前的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)是相對獨立的,與其他醫(yī)保管理系統(tǒng)沒有對接,不能共享,即使有重復(fù)參保的人員,也很難查明白。不過,要解決重復(fù)參保最根本的辦法是讓三大醫(yī)保制度并軌。在不少省份,新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險已經(jīng)實現(xiàn)并軌。不過,這是一個緩慢推進(jìn)的工程,牽涉面廣,改革程度深。還有就是三大醫(yī)保制度的報銷比例并不相同,如何實現(xiàn)對接,不僅需要打破戶籍壁壘,更需要投入真金白銀。
在信息發(fā)展越來越快的時代,重復(fù)參保的問題在不久的將來能夠得到實現(xiàn)。城鄉(xiāng)一體化是一個系統(tǒng)工程,哪里有欠缺,都會影響整體的實現(xiàn),杜絕這種現(xiàn)象勢在必行。要相信,隨著全國社保制度的不斷完善,相關(guān)信息的暢通,這樣的盲區(qū)將逐漸消除,也一定會消除。
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