社會保障制度是和諧社會的安全網(wǎng)和穩(wěn)定器。十一五期間，陜西逐步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。截至目前，全省參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、工傷、生育保險人數(shù)分別為470萬人、331.5萬人、930萬人、277萬人和180萬人，比2005年分別增加94萬人、4.9萬人、581.6萬人、132萬人、138.4萬人。五項社?；鹫骼U規(guī)模達331.29億元。

十一五期間，陜西養(yǎng)老保險從制度層面上實現(xiàn)了全覆蓋，建成了養(yǎng)老金省級統(tǒng)籌、組織機構垂直管理、養(yǎng)老金社會化發(fā)放、經辦系統(tǒng)標準化服務的陜西模式，制度設計和創(chuàng)新都走在了全國前列。陜西首創(chuàng)的個人繳費、集體補助、政府補貼的新型農村社會養(yǎng)老保險制度，在寶雞試點后得到全國的共同好評，成為國家新型農村社會養(yǎng)老保險制度的藍本。

企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金比十五期末增長113％。陜西失業(yè)保險制度并軌工作平穩(wěn)過渡，20.4萬企業(yè)下崗職工走出再就業(yè)中心，順利納入失業(yè)保險保障范圍，實現(xiàn)了從?；尽⒈Ｉ钕虮；?、促就業(yè)的轉變。

城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療保險共同為三秦人民構筑起了有病不愁的保障體系。逐步把城鎮(zhèn)部分非從業(yè)人員、部分關閉破產和困難企業(yè)的人員、全省90多萬大學生、失業(yè)人員和進城長期務工的農民工全部納入醫(yī)療保險體系覆蓋范圍。

陜西率先在全國實現(xiàn)了工傷保險市級統(tǒng)籌制度，覆蓋范圍擴大到所有企業(yè)、自收自支和企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民間非營利組織以及個體工商戶。工傷預防、補償、康復三位一體的制度體系基本建立，參保人數(shù)是建立工傷保險制度前的近7倍。同時，女職工生育保險制度也得到進一步完善，有力維護了女職工的合法權益。