市民期待

李某60歲。退休后，他從長(zhǎng)春搬到沈陽(yáng)，跟兒子一起生活。但由于工作一直在吉林，養(yǎng)老金也隨著在吉林開(kāi)，而醫(yī)保關(guān)系也在吉林。每次他到銀行取工資時(shí)，都得扣手續(xù)費(fèi)?？床【透闊┝耍米约合葔|付然后回吉林報(bào)銷(xiāo)。他總想，如果自己的養(yǎng)老、醫(yī)保關(guān)系能在常住地?zé)o障礙地使用就好了，也就是說(shuō)，養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌了。

李大爺?shù)倪@個(gè)愿望，期望能在十二五期間變成現(xiàn)實(shí)。

《規(guī)劃綱要》健全社會(huì)保險(xiǎn)制度

養(yǎng)老保險(xiǎn)：進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步擴(kuò)大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍，提高參保率。逐步實(shí)行事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放。進(jìn)一步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，實(shí)現(xiàn)跨省可接續(xù)。

醫(yī)療保險(xiǎn)：進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障體系。全面完成國(guó)家新醫(yī)改的工作任務(wù)，逐步提高保障待遇水平，切實(shí)減輕參保人員負(fù)擔(dān)。做好職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、新農(nóng)合三項(xiàng)制度的銜接工作。

工傷保險(xiǎn)：建立實(shí)施農(nóng)民工醫(yī)療工傷綜合保險(xiǎn)，繼續(xù)推進(jìn)各類(lèi)企業(yè)特別是高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶、進(jìn)城務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)。完善工傷認(rèn)定制度和勞動(dòng)能力鑒定制度，探索工傷補(bǔ)償與工傷預(yù)防、工傷康復(fù)相結(jié)合的有效途徑，逐步建立工傷預(yù)防和康復(fù)制度。

建立并完善低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的救助制度。深入實(shí)施醫(yī)療、供暖、就學(xué)等專(zhuān)項(xiàng)救助，加大應(yīng)急救助及對(duì)流浪乞討人員的救助力度。到十二五末期，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)量達(dá)到老齡人口的3%以上，社區(qū)日間照料站和老年日托服務(wù)中心達(dá)到800個(gè)。

擴(kuò)大政策性保障住房覆蓋面，建立以廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房及普通商品房為主的城鎮(zhèn)住房供應(yīng)保障體系，著力解決低收入家庭住房困難問(wèn)題，提高住房保障水平。