近日，中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過題客調(diào)查網(wǎng)，對(duì)全國31個(gè)省、區(qū)、市3039名已婚女性(其中20~30歲女性占63.3%，31~40歲占36.7%)開展的一項(xiàng)調(diào)查顯示，41.9%的女性能享受生育保險(xiǎn)，41.3%的女性無法享受生育保險(xiǎn)，只能自己承擔(dān)生育費(fèi)用，還有16.8%的女性無法確定。

孩子早產(chǎn)了，七個(gè)月就生下來了，身體太弱，在氧氣箱里待了3個(gè)多月，一天1000元，總共花了10萬!北京市某高校一位女教師38歲才生下了自己的寶寶，生孩子的花費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了她的預(yù)計(jì)。更令她意外地是，等她拿著生孩子的各種醫(yī)療賬單去學(xué)校報(bào)銷的時(shí)候，學(xué)校卻告訴她生育費(fèi)用不給報(bào)。她不明白，我們是事業(yè)單位，不是享受公費(fèi)醫(yī)療嗎?校方的回答公費(fèi)醫(yī)療不包含生育費(fèi)用，學(xué)校又不在繳納生育保險(xiǎn)之列。

具備什么樣的條件才能享受生育保險(xiǎn)呢?對(duì)這一政策表示困惑的人不是少數(shù)。調(diào)查顯示，七成以上的女性不了解生育保險(xiǎn)的相關(guān)政策，其中62.2%的女性不太了解，13.0%的女性完全不了解。

到目前為止，國家尚未出臺(tái)有關(guān)生育保險(xiǎn)的專項(xiàng)法律、法規(guī)。1988年以后，以江蘇省南通市為代表的部分地區(qū)實(shí)行了生育保險(xiǎn)制度改革。生育保險(xiǎn)由企業(yè)按照其工資總額的一定比例向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，建立生育保險(xiǎn)基金，女職工產(chǎn)假期間的生育津貼和檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)、藥費(fèi)由生育保險(xiǎn)基金支付。但依據(jù)1994年勞動(dòng)部頒布的《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》，生育保險(xiǎn)僅適用于城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，生育保險(xiǎn)按屬地原則組織，職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。這意味著，具有當(dāng)?shù)貞艨?，并在?dāng)?shù)毓ぷ鞯某擎?zhèn)職工才可以享受生育保險(xiǎn)。

為什么要設(shè)置享受生育保險(xiǎn)的門檻?中國人民大學(xué)中國社會(huì)保障研究中心潘錦棠教授說，如果允許所有女性都有生育保險(xiǎn)，就要涉及到數(shù)量龐大的外地打工妹群體，還有休產(chǎn)假問題，基金數(shù)額會(huì)大大支出，國家和企業(yè)能不能夠承受，還需要相關(guān)部門進(jìn)行論證。目前國家也只能做到這一步。

廣東省中山市的楊女士生孩子時(shí)在一個(gè)外企工作，也享受到了生育保險(xiǎn)。從事人力資源工作的她說，自己每年要處理很多生育保險(xiǎn)的申領(lǐng)，現(xiàn)在已經(jīng)給三千多名員工買了這個(gè)保險(xiǎn)。公司里買了生育保險(xiǎn)就有140天產(chǎn)假和津貼。連男職工都可以拿十天看護(hù)假的工資，這也是從生育保險(xiǎn)出。她說，中山市大多數(shù)企業(yè)都交生育保險(xiǎn)的，不需要個(gè)人出錢。外地打工人員也不例外。