9月1日是孩子們上學的日子,很多的孩子們都滿懷著期待,同時也是北京146萬兒童值得慶祝的日子。從那天起,北京市正式推出了兒童重大疾病醫(yī)療保險,標志著北京市有100多萬兒童和學生獲得基本醫(yī)療保健,在很大程度上緩解了父母無錢看孩子的憂慮。除了幸福,我們不應該忘記一個曾經是政協(xié)委員的朱某,他已經連續(xù)四年在呼吁兒童醫(yī)療保險。
根據(jù)規(guī)定:“中小學生(包括職業(yè)高中、中專、技校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的未就業(yè)城鎮(zhèn)居民,可以自愿參加。北京市基本醫(yī)療保險的實施辦法是:每位兒童每年50元,政府扶持50元,每年650元以上醫(yī)療費用70%,累計報銷170000元。
朱某看到兒童無錢治病,心頭顛倒,親眼目睹了北京兒童重病醫(yī)療保險的正式啟動,表示兒童醫(yī)療保險的最終實現(xiàn)是各級領導和政府共同努力的結果。參與提案的各部門和全國政協(xié)委員。并非他一人之功。但他仍感到挺激動的:“多年的提案今天有了結果,我真的感到很高興,我們的呼吁得到了回報?!?/p>
中國現(xiàn)有2.6億0~14歲兒童,在這個《指導意見》出臺之前沒有任何醫(yī)療保障,全國每年有近40萬5歲以下的兒童因疾病死亡,其中有相當一部分是由于沒錢耽誤治療而死亡的。身為兒科大夫的朱某,每當看到家長因為沒錢抱著孩子默默離開醫(yī)院的時候,他的內心就翻江倒海般地難受。他說:“如果這些兒童能夠得到及時治療的話,有相當一部分能夠活下來?!庇谑?,他和其他政協(xié)委員聯(lián)合提出建立兒童大病醫(yī)療保障的提案,而且一提就是4年。
盡管該提案一出現(xiàn)就得到了媒體和政府有關部門的重視,但是由于資金等一系列條件還不成熟,前3年都未能付諸實施。2007年轉機出現(xiàn),溫家寶總理對該提案作出批示,實施進度大大加快,兒童大病保險在政府各部門和有關專家的共同努力之下率先在北京啟動,其他城鎮(zhèn)醫(yī)療保險試點城市的兒童醫(yī)療保險工作也將于10月份鋪開。4年之功,一朝實現(xiàn),怎不讓人高興?
國際公約:生存權利兒童優(yōu)先,朱某指出,兒童大病保險和以前的少兒醫(yī)療互助金不同,少兒醫(yī)療互助金完全是由個人籌資,兒童大病醫(yī)療保險則由政府發(fā)揮主導作用。目前的做法是每個兒童保險費中政府支持不少于40元,在北京是政府出資50元,個人承擔50元。
蘇州市政府投資30元,家長單位投資60元。在過去,我國的經濟實力是有限的,它無法承擔成本?,F(xiàn)在我國國民經濟實力增強,財政收入逐年增加,我們完全有能力把部分錢花在兒童醫(yī)療保險上。盡管不能像某些發(fā)達國家那樣全部包辦,但是已經取得了明顯進步,為老百姓提供了很大的實惠。另外,朱某還指出,中國是《世界兒童權利公約》的簽約國,已經制定了《母嬰保健法》和《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》。在這些法律和法規(guī)當中,對兒童權利的保障,特別是兒童生存權利的保障都有明確的規(guī)定,對嬰幼兒死亡率的控制都提出了具體的要求。兒童大病醫(yī)療保險的實施,既體現(xiàn)了中國政府對于保障兒童生存權利的高度重視,也體現(xiàn)出了《世界兒童權利公約》中兒童優(yōu)先的方針,對于提高中國的國際形象有很好的推動作用。
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