越來(lái)越多的家庭認(rèn)為旅行是度假的一種方式。我國(guó)旅游保險(xiǎn)在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)發(fā)展迅速，但與旅游業(yè)的快速發(fā)展相比，旅游保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展明顯滯后。安全是旅游市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的前提和根本保障。

建立有效的旅游保障體系是促進(jìn)我國(guó)旅游市場(chǎng)可持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的根本保證，也是適應(yīng)日益?zhèn)€性化的旅游市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的必要條件。在這種情況下，將社會(huì)安全管理體系（如政府公共管理體系、國(guó)內(nèi)外救援機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)會(huì)、醫(yī)療體系等）與被保險(xiǎn)人相結(jié)合，應(yīng)成為旅游安全管理的有效預(yù)防、過(guò)程中協(xié)助和事后補(bǔ)償制度。公司作為一個(gè)環(huán)節(jié)，利用社會(huì)管理的優(yōu)勢(shì)，充分服務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益的保險(xiǎn)機(jī)制。正確、高度的發(fā)展思路，但關(guān)鍵還是要正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。

保險(xiǎn)公司提供的數(shù)據(jù)顯示，目前，除旅行社投保的游客約20%外，大部分游客處于無(wú)保險(xiǎn)狀態(tài)。每年至少有70億元的潛在保費(fèi)市場(chǎng)，但只有10%到20%的實(shí)際收入，80%到90%的市場(chǎng)尚未開(kāi)發(fā)。其實(shí)，旅行保險(xiǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)進(jìn)展緩慢，固然有保險(xiǎn)行業(yè)自身的原因，也和公眾保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、缺乏對(duì)旅游安全風(fēng)險(xiǎn)的有效防范有關(guān)。但是，作為旅游市場(chǎng)現(xiàn)有保障體系的組成部分，旅行保險(xiǎn)市場(chǎng)的尷尬，從一個(gè)側(cè)面反映了現(xiàn)有保障體系的不夠完善。

這種不夠完善首先表現(xiàn)在對(duì)事中救助和事后補(bǔ)償關(guān)注不足。一些制度、規(guī)定僅限于對(duì)一些專業(yè)隊(duì)伍及正規(guī)的旅游經(jīng)營(yíng)者，對(duì)于個(gè)人及民間自發(fā)組織的探險(xiǎn)等特種旅游活動(dòng)，缺乏必要的監(jiān)管手段，而且風(fēng)險(xiǎn)提示較多，在事故發(fā)生后往往缺乏專業(yè)的救助力量，且事后救助多為小范圍、非契約式的救助，另外，目前市場(chǎng)對(duì)于損失補(bǔ)償也缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和處理方式，旅游的安全風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有穩(wěn)定機(jī)制實(shí)現(xiàn)有效化解或分散。

二是市場(chǎng)機(jī)制利用不足。旅游活動(dòng)的增加和擴(kuò)大必然帶來(lái)新的安全管理問(wèn)題。這不僅需要規(guī)范旅游區(qū)的安全管理，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)部門(mén)之間的信息共享，還需要引入市場(chǎng)機(jī)制，防止事故發(fā)生，減少事故后的損失。而從我國(guó)旅游市場(chǎng)的安全保障機(jī)制發(fā)展來(lái)看，在強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)作用的同時(shí)，對(duì)市場(chǎng)化的安全管理機(jī)制引入不足，保險(xiǎn)企業(yè)、專業(yè)救援機(jī)構(gòu)參與度低，個(gè)別協(xié)會(huì)也建立了自己的救援隊(duì)伍，但作用范圍小、力量不穩(wěn)定而且單薄。