市社保局昨表示深圳力爭成社?；鹜顿Y運營試點市

２８日，十一屆全國人大常委會第十七次會議表決通過了《社會保險法》，將自２０１１年７月１日起施行。深圳目前也正考慮修改《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)員工社會養(yǎng)老保險條例》，《深圳社會醫(yī)療保險辦法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險條例》都在修改中，市社保局昨天表示，將綜合考慮《社會保險法》的相關(guān)規(guī)定修改深圳社保政策，同時深圳也將積極爭取成為社保基金投資運營試點城市。

擬修改養(yǎng)老保險條例

市社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于目前還沒看到《社會保險法》的全文，所以很難判斷《社會保險法》與深圳現(xiàn)行社保政策的出入有多大，但就目前媒體報道的內(nèi)容來看，深圳現(xiàn)行政策還是有與《社會保險法》不符之處。

比如《社會保險法》規(guī)定，參加基本養(yǎng)老保險的個人，達(dá)到法定退休年齡時累計繳費不足１５年的，可以繳費至滿１５年，按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險金；也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，按照國務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。但按照深圳現(xiàn)行的養(yǎng)老保險政策，假如我市員工達(dá)到國家規(guī)定退休年齡，但不滿繳費年限的，不能延續(xù)繳費，也不可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，但可以申請一次性領(lǐng)取個人賬戶積累額外，還可以領(lǐng)取一次性生活費，一次性領(lǐng)取后，該員工在本市的養(yǎng)老保險關(guān)系將終結(jié)。

繳費年限上，深圳與《社會保險法》的規(guī)定也不一致，深圳規(guī)定本市戶籍員工在１９９２年７月３１日以前參加工作的，繳費年限必須累計滿１０年，本市戶籍員工在１９９２年８月１日以后參加工作的，繳費年限必須累計滿１５年，非本市戶籍員工實際繳費年限累計滿１５年。該負(fù)責(zé)人說，這些不一致都將在修改深圳養(yǎng)老保險條例時綜合考慮。

養(yǎng)老金已實現(xiàn)全省統(tǒng)籌

《社會保險法》首次明確基本養(yǎng)老金逐步實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，并且以法律形式規(guī)定，養(yǎng)老和醫(yī)療保險可以進(jìn)行轉(zhuǎn)移接續(xù)，從而實現(xiàn)全國漫游。

記者了解到，深圳基本養(yǎng)老保險基金早在２００８年就通過上繳調(diào)劑金的方式，實現(xiàn)了全省統(tǒng)籌。而目前深圳也按照國家的相關(guān)規(guī)定，分別從今年１月１日和７月１日起開始辦理養(yǎng)老和醫(yī)療保險的轉(zhuǎn)移接續(xù)。

市社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，養(yǎng)老和醫(yī)療保險實現(xiàn)異地漫游，對深圳影響會比較大，因為現(xiàn)在深圳養(yǎng)老保險的繳費比例是１８％，而國家要求轉(zhuǎn)走的比例是２０％，也就是說每轉(zhuǎn)走一個人，深圳社保基金要貼兩個點。預(yù)計今年兩險種轉(zhuǎn)移支出將增加２２．５１億元，比上年增長８７.５％。

但目前深圳除擬修改養(yǎng)老保險條例外，《深圳社會醫(yī)療保險辦法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險條例》都在修改中，該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，深圳能夠積極應(yīng)對《社會保險法》實施所帶來的影響。

爭取成為投資運營試點城市

對于廣大參保人都很關(guān)心的社?；鸨Ｖ翟鲋祮栴}，《社會保險法》明確規(guī)定，社會保險基金在保證安全的前提下，按照國務(wù)院規(guī)定投資運營實現(xiàn)保值增值。

記者了解到，國家目前在十個省試點，在做實個人賬戶的基礎(chǔ)上，由全國社?；鹄硎聲ι绫；疬M(jìn)行購買股票等運營。廣東省也正在積極爭取將節(jié)余的社?；鸾唤o全國社保基金理事會運營。

截至今年６月份，我市社?；鹨淹黄魄|元大關(guān)，累計結(jié)余１０４４．０８億元，預(yù)計年末社?；鹄塾嫿Y(jié)余將達(dá)１１１１．６７億元，其中統(tǒng)籌基金累計結(jié)余３７５．０４億元，個人賬戶累計結(jié)余７３６．６３億元。

目前由于國家的法律法規(guī)不允許地方社保基金用于存款和國債之外的任何項目，深圳社保基金在保值增值上只能通過購買國債和銀行存款。對此，市社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深圳會按照珠三角規(guī)劃綱要和我市綜合配套改革要求，積極爭取做實個人賬戶試點城市和投資運營試點城市。