對(duì)于城市居民，如果他們失業(yè)，國(guó)家會(huì)在他們找到下一份工作之前給他們一段時(shí)間的補(bǔ)貼。但對(duì)于有土地的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，他們失業(yè)，有土地生存，有能力謀生。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：社會(huì)保險(xiǎn)有失業(yè)保險(xiǎn)，農(nóng)民工現(xiàn)在只能參加新型農(nóng)村合作社制度。你認(rèn)為農(nóng)民工可以獲得養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)嗎？

魏應(yīng)寧：農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)逐步建立。關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障制度是否應(yīng)該包括失業(yè)保險(xiǎn)，我說(shuō)得不多。對(duì)于城鎮(zhèn)居民來(lái)說(shuō)，他們沒(méi)有土地，只有工作。如果他們失業(yè)了，在他們找到下一份工作之前，一定時(shí)期內(nèi)，國(guó)家給予一定的補(bǔ)貼，即失業(yè)保險(xiǎn)。

但對(duì)于農(nóng)村有土地的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，他們失業(yè)了還有土地可以生存，還有謀生能力，現(xiàn)在面臨的問(wèn)題就是要不要把農(nóng)民工按照失業(yè)給予登記，這是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：如果一位農(nóng)民工就業(yè)上了社會(huì)保險(xiǎn)，但他回鄉(xiāng)后保險(xiǎn)沒(méi)有了，回到農(nóng)村土地又沒(méi)有了，那么，社會(huì)保險(xiǎn)能否給他們提供保障？

魏迎寧：所謂工傷保險(xiǎn)，就是農(nóng)民工在參加了工傷保險(xiǎn)后，在工作崗位上受了傷，可以享受工傷保險(xiǎn)，一旦離開(kāi)工作崗位就不存在了，除非再找一份工作，接著參保。

而養(yǎng)老保險(xiǎn)，如果參保是可以轉(zhuǎn)走和積累的，將來(lái)再找到工作，可以續(xù)上，要是找不到工作，等你年老以后，根據(jù)你交了多少錢(qián)決定你領(lǐng)取多少錢(qián)。但失業(yè)保險(xiǎn)，該怎么建立？這個(gè)還需研究。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：若農(nóng)民參加社保的話，哪些險(xiǎn)種比較符合他們的實(shí)際？魏迎寧：現(xiàn)在城里的社會(huì)保險(xiǎn)有醫(yī)療保險(xiǎn)，農(nóng)村也建立了新農(nóng)合。我認(rèn)為，農(nóng)村社保最終會(huì)走醫(yī)療保險(xiǎn)的模式，從保障方式和保障程度上，可以起步低一點(diǎn)，但最后要逐步提高。

由于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民只支付了一小部分資金，其中大部分資金負(fù)擔(dān)沉重，政府應(yīng)該承擔(dān)很大的責(zé)任。社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別在于，原則上，商業(yè)保險(xiǎn)依靠個(gè)人繳費(fèi)來(lái)形成資金來(lái)解決問(wèn)題。社會(huì)保險(xiǎn)是政府的最終責(zé)任，而新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度具有社會(huì)保險(xiǎn)的性質(zhì)。