省政府常務(wù)會議8月27日審議并原則通過了《江蘇省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度實施辦法（審議稿）》。從今年7月1日起，我省全面啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度，并在今年底前覆蓋全省約110萬城鎮(zhèn)居民。屆時，我省城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度將實現(xiàn)真正意義上的全覆蓋。

按照我國目前的養(yǎng)老制度，城鎮(zhèn)企業(yè)職工有職工養(yǎng)老保險，農(nóng)民有新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，而沒有工作的城鎮(zhèn)居民尚游離在養(yǎng)老保險制度之外。城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度的全面實施，將填補這最后一片空白。

《實施辦法（審議稿）》規(guī)定，從今年下半年起，凡具有我省戶籍，年滿16周歲（不含在校學(xué)生），不符合企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，均可在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。

城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構(gòu)成。

個人繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)定為12個檔次,即100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1100元、1200元。地方政府可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次,參保人自主選擇繳費檔次,多繳多得。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。市、縣人民政府應(yīng)對參保人員繳費給予補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元50元,有條件的地區(qū)可提高補助標(biāo)準(zhǔn),補助標(biāo)準(zhǔn)限低不限高,對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費和繳費年限較長的,可適當(dāng)增加補貼給予鼓勵,具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市、縣人民政府確定。對城鎮(zhèn)重度殘疾人等繳費困難群體,市、縣政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費。

參保人員年滿60周歲,可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成,支付終身。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月最低60元,地方政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),對于連續(xù)繳費超過15年的城鎮(zhèn)居民,從第16年起,每超過一年,基礎(chǔ)養(yǎng)老金加撥1%。

本辦法實施時已年滿60周歲,未享受其他養(yǎng)老待遇的,不用繳費就可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金;距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費,并允許補繳,累計繳費不超過15年;距領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費,累計繳費不少于15年。